台版CRS明年上路 星國可望成我CAA首波簽署國

2018-09-24 工商時報 林昱均／臺北報導

台版肥咖條款（共同申報準則，CRS）明年將上路，依據我國CRS辦法規定，申報金融機構明（108）年起將啟動審查，並在109年以前完成高資產帳戶審查程式，預計於109年9月與締約他方進行首次金融帳戶資訊自動交換，新加坡可望成為我國第一波主管機關協定（CAA）簽署國。

財政部國際財政司官員指出，租稅協定是新興業務，各國財政部負責國際租稅協定部門編制都還很小，我國32個租稅協定夥伴包括星、馬、紐、澳、日、加拿大等國，將優先從多邊貿易租稅協定著手。
而臺灣CAA協定可能較晚簽署，惟受限金融機構必須在後（109）年9月首次交換帳戶資訊，因此我國將和租稅協定國在明年到後年春季間，儘快完成簽署程式，以利配合金融機構流程。
另一官員則表示，32國之中，部分經貿密切者如新加坡，最快有望在明年與我國簽署金融帳戶資訊自動交換協定。另外，32個租稅協定國有「承諾」CRS自動交換的國家約23個，財部已洽詢各國意願，有一半已有回應，正面回應者居多。
據初步推估，我國有望與5國以上簽署CAA。不過，國民黨立委曾銘宗認為，財政部能與幾國簽署協定都還是未知數，而CRS短期內對台商影響不大，因台商多半在大陸，大陸與臺灣在監督協議生效之前，都無法重簽新的「雙邊租稅資訊交換協定」（TIEA），反而是金融機構從洗錢防制法到CRS辦法，往往需要大量稽徵成本，必須提前因應。
官員指出，CRS規定中，金融機構未來須依6項指標包括現居位址或通訊位址、電話、約定轉帳指示、被授權人之地址、轉信地址或代收郵寄地址等，或是透過帳戶持有人出具自我證明，辨識帳戶持有人之居住國資訊。若客戶以自我證明或自行聲明其稅務居住地，金融機構需於取得後，就其合理性進行審查。
如果金融機構未盡責審查、有疏失之虞，官員表示，未盡責審查低資產帳戶裁處20萬到400萬元罰鍰，高資產帳戶則為100萬到800萬罰鍰；如果是故意不審查，罰鍰最高金額為1,000萬元。不過，如果金融機構已致力審查、仍無法取得屬應申報帳戶稅籍編號等資訊，或是短漏報件數低於10％並在10天內主動補報，仍適用CRS免罰條款。
曾銘宗指出，反肥咖已成國際風潮，雖然CRS條款對我國而言是新興規定，但財政部已給107年到108年兩年輔導期，金融機構應及早跟上國際潮流，以免在我國境內與海外分行受罰。

速覽關鍵

• 承諾與我國資訊自動交換，初步預估會有5國以上簽署CAA

速覽重點
1、CRS預計109年9月進行與簽署國進行首次資訊自動交換
2、我國32個租稅協定夥伴中，新加坡可望成為第一波CAA簽署國
3、金融機構若未盡審查，可能會有20萬～1000萬的罰緩